Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Από τη Βικιπαίδεια, την ελεύθερη εγκυκλοπαίδεια
Μετάβαση σε: πλοήγηση, αναζήτηση
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Logo of the European Commission (el).svg
Δικαιοδοσία Ευρωπαϊκή Ένωση
Ρόλος Εκτελεστικό συμβούλιο
Ιδρύθηκε 1958
Κολέγιο
Σημερινό κολέγιο Επιτροπή Γιούνκερ
Πρόεδρος Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ
Πρώτος Αντιπρόεδρος Φρανς Τίμερμανς
Αντιπρόεδροι Φεντερίκα Μογκερίνι
Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα
Γιούργκι Κατάινεν
Βάλντις Ντομπρόβσκις
Άντους Άνσιπ
Μάρος Σέφτσοβιτς
Σύνολο μελών 28
Διοίκηση
Επίσημες Γλώσσες Αγγλικά, Γαλλικά, Γερμανικά
Ανθρώπινο Δυναμικό 25.019
Έδρες Βρυξέλλες, Βέλγιο
Λουξεμβούργο, Λουξεμβούργο

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (αγγλικά: European Commission, αναφέρεται συχνά ως Κομισιόν) είναι θεσμικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με απώτερο σκοπό την προστασία των κοινοτικών συμφερόντων των κρατών μελών της Ένωσης. Ιδρύθηκε το 1951 και έχει ως έδρα τις Βρυξέλλες, διατηρώντας επίσης γραφεία στο Λουξεμβούργο και αντιπροσωπείες σε όλες τις χώρες της Ένωσης. Η Επιτροπή προτείνει νέες ευρωπαϊκές νομοθετικές πράξεις, τις οποίες υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αποτελεί συγχρόνως εκτελεστικό όργανο της Ένωσης, αρμόδιο για την εφαρμογή των κοινών πολιτικών και την εξασφάλιση της εφαρμογής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, ενώ παράλληλα διαχειρίζεται τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και τον οικονομικό προϋπολογισμό της.

Τα μέλη της ονομάζονται επισήμως επίτροποι και συχνά με τον όρο Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφερόμαστε στο σώμα των επιτρόπων που ασκούν τη διοίκηση του οργάνου. Από το 2005, μετά τις αλλαγές της συνθήκης της Νίκαιας, κάθε κράτος μέλος εκπροσωπείται από έναν επίτροπο. Σε αντίθεση με το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάθε μέλος της Επιτροπής έχει ευρωπαϊκό ρόλο, διαχειρίζεται ένα χαρτοφυλάκιο που του ανατίθεται από τον πρόεδρο της στην αρχή της θητείας του και το χειρίζεται με ενιαίο Ευρωπαϊκό χαρακτήρα και προσανατολισμό, χωρίς υποδείξεις από εθνικές κυβερνήσεις ή άλλους οργανισμούς.

Αρμοδιότητες[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαφέρει ως προς άλλα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσα από το «δικαίωμα πρωτοβουλίας» στη νομοθετική διαδικασία. Έχει δηλαδή το δικαίωμα να υποβάλλει προτάσεις νέας ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, προκειμένου να προωθήσει τα συμφέροντα της Ένωσης ή να αντιμετωπιστεί ένα πρόβλημα. Λειτουργεί επίσης ως εκτελεστικό όργανο, με αρμοδιότητα στη διαχείριση και εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, καθώς και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων ή την εξασφάλιση της εφαρμογής των πολιτικών που έχουν εγκριθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενεργεί παράλληλα ως «θεματοφύλακας των Συνθηκών», αρμόδια για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας ή την υποβολή σχεδίων αναθεωρήσεως των ευρωπαϊκών συνθηκών. Στα πλαίσια αυτού του ρόλου, έχει δικαίωμα να κινήσει σχετικές νομικές διαδικασίες, όταν ένα κράτος μέλος παραβιάζει τη νομοθεσία, και να προσφύγει στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την επιβολή χρηματικών ποινών, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του κράτους μέλους. Αρμοδιότητα της Επιτροπής είναι επίσης η εκπροσώπηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η διαπραγμάτευση διεθνών συμφωνιών.

Η Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ενεργεί σύμφωνα με τις πολιτικές κατευθύνσεις που καθορίζει ο πρόεδρός της, ο οποίος διορίζεται κατόπιν πρότασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και έγκρισής της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο εκλεγμένος πρόεδρος αναλαμβάνει την επιλογή των επιτρόπων από καταλόγους υποψηφίων, όπως αυτοί διαμορφώνονται από τα κράτη μέλη, ενώ η τελική έγκριση για το διορισμό της Επιτροπής δίνεται από το Κοινοβούλιο. Η θητεία της διαρκεί για περίοδο πέντε ετών.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής αναθέτει στους επιτρόπους τους τομείς πολιτικής για τους οποίους θα είναι αρμόδιοι, με δυνατότητα ανακατανομής των αρμοδιοτήτων τους κατά τη διάρκεια της θητείας της Επιτροπής, εφόσον κριθεί αναγκαίο. Κατά κανόνα, οι συνεδριάσεις της Επιτροπής διενεργούνται μία φορά την εβδομάδα, εμπιστευτικά, αλλά ενδέχεται να οριστούν και έκτακτες συνεδριάσεις αν κριθεί απαραίτητο από τον πρόεδρο, ο οποίος τις συγκαλεί.

Διοικητικά, οργανώνεται σε διαφορετικές «Γενικές Διευθύνσεις» και υπηρεσίες, αρμόδιες για συγκεκριμένους τομείς, καθεμία από τις οποίες διαθέτει έναν Γενικό Διευθυντή ως επικεφαλής, ο οποίος δίνει αναφορά στον αρμόδιο επίτροπο. Οι Γενικές Διευθύνσεις συντάσσουν ουσιαστικά τις νομοθετικές προτάσεις, διενεργώντας ευρείες διαβουλεύσεις και σε συνεργασία με τα αρμόδια υπουργεία των κρατών μελών. Οι προτάσεις αυτές, περιλαμβάνονται στη συνέχεια στην ημερήσια διάταξη κάποιας συνεδρίασης της Επιτροπής και υποβάλλονται προς ψηφοφορία. Η λήψη των αποφάσεων για την έγκριση μίας πρότασης γίνεται κατόπιν ψηφοφορίας κατά τη διάρκεια μίας συνεδρίασης ή με γραπτή διαδικασία, κατά την οποία η πρόταση διανέμεται στους επιτρόπους, οι οποίοι με τη σειρά τους κοινοποιούν επιφυλάξεις τους ή άλλες προτεινόμενες τροποποιήσεις. Προβλέπεται επίσης διαδικασία εξουσιοδότησης ενός η περισσότερων μελών της Επιτροπής να λάβουν μία απόφαση, με δυνατότητα περαιτέρω εκχώρησης αυτού του δικαιώματος σε Γενικούς Διευθυντές ή επικεφαλής υπηρεσιών της Επιτροπής.

Ιστορία[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Η πρώτη μορφή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθορίστηκε από τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα, η οποία υπογράφτηκε στις 18 Απριλίου του 1951. Το 1957, με τις συνθήκες της Ρώμης, καθιερώθηκαν δύο νέα σώματα, η Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και η Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, τα οποία αργότερα συγχωνεύτηκαν για τη δημιουργία της ενιαίας Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τις τρεις Ευρωπαϊκές Κοινότητες εκείνης της εποχής, με βάση την Ενοποιημένη Συνθήκη που υπογράφτηκε στις 8 Απριλίου 1965 και τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 1967. Η ενιαία επιτροπή του 1967, αποτελεί ουσιαστικά το όργανο που λειτουργεί μέχρι σήμερα.

Πρόεδροι της Επιτροπής[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Σημερινή Σύνθεση[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Ευρωπαίος Επίτροπος Εικόνα Χαρτοφυλάκιο Κράτος Πολιτικό Κόμμα Σημειώσεις
Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο
Jose Manuel Barroso, EU-kommissionens ordforande, under ett mote i Folketinget 2006-05-19 (1).jpg
Πρόεδρος Flag of Portugal.svg Πορτογαλία ΕΛΚ
Εθνικά:PSD
Κάθριν Άστον
Catherine Ashton 2012.jpg
Πρώτη Αντιπρόεδρος,
Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας
Flag of the United Kingdom.svg Ηνωμένο Βασίλειο PES
Εθνικά:Εργατικό Κόμμα
Βίβιαν Ρέντινγκ
Viviane Reding.jpg
Αντιπρόεδρος,
Δικαιοσύνης, Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και Ιθαγένειας
Flag of Luxembourg.svg Λουξεμβούργο ΕΛΚ
Εθνικά:CSV
Χοακίν Αλμούνια
Joaquin Almunia Mercosul.jpg
Αντιπρόεδρος,
Ανταγωνισμού
Flag of Spain.svg Ισπανία PES
Εθνικά:PSOE
Σίιμ Κάλας
Kallas Siim.IMG 3350.JPG
Αντιπρόεδρος,
Μεταφορών
Flag of Estonia.svg Εσθονία ALDE
Εθνικά:Εσθονικό Μεταρρυθμιστικό Κόμμα
Νέιλι Κρους
Neelie Kroes 2010-09-14.jpg
Αντιπρόεδρος
Ψηφιακών Τεχνολογιών
Flag of the Netherlands.svg Ολλανδία ALDE
Εθνικά:VVD
Αντόνιο Ταγιάνι
Flickr - europeanpeoplesparty - EPP Summit 23 March 2006 (40).jpg
Αντιπρόεδρος,
Βιομηχανίας και Επιχειρηματικότητας
Flag of Italy.svg Ιταλία ΕΛΚ
Εθνικά:PdL
Μάρος Σέφτσοβιτς
Maroš Šefčovič.jpg
Αντιπρόεδρος
Διοργανικών Σχέσεων και Διοίκησης
Flag of Slovakia.svg Σλοβακία PES
Εθνικά: Smer-SD
Όλι Ρεν
Olli Rehn by Moritz Kosinsky 2.jpg
Αντιπρόεδρος
Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων και του Ευρώ
Flag of Finland.svg Φινλανδία ALDE
Εθνικά:Κόμμα Κέντρου
Έγινε Αντιπρόεδρος, και κέρδισε πρόσθετη αρμοδιότητα για το ευρώ, το 2011.
Γιάνεζ Ποτότσνικ
Janez Potocnik, EU-kommissionar inom forskning pa Nordiska ministerradets konferens Investing in Research and Innovation - Exchanging European Experiences in a Nordic Context, Kopenhamn 2006-10-17.jpg
Περιβάλλοντος Flag of Slovenia.svg Σλοβενία ALDE
Εθνικά:LDS
Άντρις Πίμπαλγκς
Andris Piebalgs on March 31, 2010.jpg
Ανάπτυξης Flag of Latvia.svg Λετονία ALDE
Εθνικά:LW
Μισέλ Μπαρνιέ
Barnier, Michel-9568.jpg
Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών Flag of France.svg Γαλλία ΕΛΚ
Εθνικά:UMP
Ανδρούλλα Βασιλείου
Androulla Vassiliou2.jpg
Εκπαίδευσης, Πολιτισμού, Πολυγλωσσίας και Νεολαίας Flag of Cyprus.svg Κύπρος ALDE
Εθνικά:ΕΔΗ
Άλγκιρντας Σεμετά
Flag of Europe.svg
Φορολογίας, Τελωνείων, Στατιστικών, Εσωτερικού Ελέγχου και Καταπολέμησης της Απάτης Flag of Lithuania.svg Λιθουανία ΕΛΚ
Κάρελ Ντε Χουχτ
Karel-de-gucht.jpg
Εμπορίου Flag of Belgium.svg Βέλγιο ALDE
Εθνικά:Ανοιχτοί VLD
Από 17 Ιουλίου 2009.
Μόιρα Γκέγκεν-Κουίν
Máire Geoghegan-Quinn International Year of Chemistry.jpg
Έρευνας, Καινοτομίας και Επιστήμης Flag of Ireland.svg Ιρλανδία ALDE
Εθνικά:Φιάνα Φάιλ
Γιάνους Λεβαντόβσκι
Janusz Lewandowski Sejm 05.JPG
Δημοσιονομικού Προγραμματισμού και Προϋπολογισμού Flag of Poland.svg Πολωνία ΕΛΚ
Εθνικά:Πολιτική Πλατφόρμα
Μέχρι 4 Ιουλίου 2009.
Μαρία Δαμανάκη
Maria Damanaki.jpg
Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας Flag of Greece.svg Ελλάδα PES
Εθνικά:ΠΑΣΟΚ
Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα
Kristalina Georgieva (1).jpg
Διεθνούς Συνεργασίας, Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Αντιμετώπισης Κρίσεων Flag of Bulgaria.svg Βουλγαρία ΕΛΚ
Εθνικά:GERB
Γκίντερ Έτινγκερ
Guenther h oettinger 2007.jpg
Ενέργειας Flag of Germany.svg Γερμανία ΕΛΚ
Εθνικά:CDU
Γιοχάνες Χαν
JohannesHahnPortrait.jpg
Περιφερειακής Πολιτικής Flag of Austria.svg Αυστρία ΕΛΚ
Εθνικά:ÖVP
Κόνι Χίδεγκαρντ
Connie Hedegaard at COP15.jpg
Δράσης για το Κλίμα Flag of Denmark.svg Δανία ΕΛΚ
Εθνικά: Συντηρητικό Λαϊκό Κόμμα
Στέφαν Φίλε
Stefan File.jpg
Διεύρυνσης και Πολιτικής Γειτονίας Flag of the Czech Republic.svg Τσεχία PES
Εθνικά:ČSSD
Λάσλο Άντορ
Andor, László-9469.jpg
Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης Flag of Hungary.svg Ουγγαρία PES
Εθνικά:MSzP
Σεσίλια Μάλμστρομ
Cecilia Malmström 2.jpg
Εσωτερικών Υποθέσεων Flag of Sweden.svg Σουηδία ALDE
Εθνικά:Φιλελεύθερο Λαϊκό Κόμμα
Ντατσιάν Τσόλος
Dacian Ciolos.jpg
Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Flag of Romania.svg Ρουμανία ΕΛΚ
Εθνικά: Ανεξάρτητος
Τζον Ντάλι
Joe Borg2.jpg
Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών Flag of Malta.svg Μάλτα ΕΛΚ
Εθνικά:Εθνικιστικό Κόμμα
Παραιτήθηκε στις 16 Οκτωβρίου 2012.
Τόνιο Μπορτζ
Tonio Borg.jpg
Υγείας Flag of Malta.svg Μάλτα ΕΛΚ
Εθνικά:Εθνικιστικό Κόμμα
Διορίστηκε στις 28 Νοεμβρίου 2012. Πριν από την 1 Ιουλίου 2013, το χαρτοφυλάκιο περιλαμβάνεται και την Πολιτική των Καταναλωτών.
Νέβεν Μίμιτσα
N mimica.jpg
Πολιτικής Καταναλωτών Flag of Croatia.svg Κροατία PES
Εθνικά:SDP
Από την 1 Ιουλίου 2013. Πριν από την 1η Ιουλίου 2013, το χαρτοφυλάκιο αυτό ήταν μέρος της Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών.

Εξωτερικοί σύνδεσμοι[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]