Χρήστης:Dgkoutis/πρόχειρο

Η Ελληνική Αρχή Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (Ε.Α.Γ.Μ.Ε.) αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, το οποίο εδρεύει στον Δήμο Αχαρνών Αττικής και εποπτεύεται από τον Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.). Σκοπός της Αρχής είναι η διερεύνηση και η επιστημονική παρακολούθηση γεωλογικών και μεταλλευτικών ζητημάτων για λογαριασμό του Δημοσίου, η εκπόνηση μελετών και η παροχή γνωμοδοτήσεων και γνωματεύσεων προς φυσικά ή Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου σε θέματα γεωεπιστημών, γεωλογικών κινδύνων, γεωπεριβάλλοντος, ενέργειας, μεταλλευτικής και άλλων συναφών αντικείμενων, η γεωλογική, υδρογεωλογική και μεταλλευτική έρευνα της χώρας και η μελέτη αξιοποίησης του υπόγειου πλούτου της, καθώς και η άσκηση ελεγκτικών και ρυθμιστικών αρμοδιοτήτων.

Αρμοδιότητες

Ελληνική Αρχή Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΕΑΓΜΕ)

Γενικές πληροφορίες
Σύσταση	N. 4602/2019
Πρώην φορείς	Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών
Έδρα	Σπ. Λούη 1, Ολυμπιακό Χωριό, Αχαρναί Αττικής, Τ.Κ. 13677
Υπαγωγή	Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Ιστότοπος	www.eagme.gr
δεδομένα ()

Η Ελληνική Αρχή Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (Ε.Α.Γ.Μ.Ε.) είναι η αρμόδια Αρχή για:

• τη βασική έρευνα της γεωλογικής δομής και του γεωδυναμικού καθεστώτος της Ελλάδας,
• τη χαρτογραφική αποτύπωση της γεωλογικής δομής τόσο του χερσαίου, όσο και του υποθαλάσσιου τμήματος της Χώρας,
• την έρευνα και τον εντοπισμό ορυκτών πρώτων υλών,
• τις υδρογεωλογικές – υδρολογικές μελέτες και ελέγχους,
• τις τεχνικογεωλογικές και γεωτεχνικές έρευνες και μελέτες,
• τη γεωθερμική έρευνα εντοπισμού, την παροχή γνωματεύσεων και τη μελέτη σε θέματα γεωθερμίας,
• τη σύνταξη γνωμοδοτικών εκθέσεων και την παροχή τεχνικών συμβουλών, για τα αντικείμενα
• και τα θέματα αρμοδιότητας της Αρχής, τις αναλύσεις κάθε είδους γεωλογικών και μεταλλευτικών δειγμάτων, δειγμάτων νερών, στερεών καυσίμων, ορυκτών πρώτων υλών και αερίων,
• την ίδρυση και τη λειτουργία εργαστηρίων που ανταποκρίνονται στα ισχύοντα ευρωπαϊκά πρότυπα για τις ανάγκες των ανωτέρω μελετών,
• τις νεοτεκτονικές και σεισμοτεκτονικές μελέτες,
• τις μελέτες για πράξεις καθορισμού αιγιαλού και παλαιού αιγιαλού,
• τις εφαρμοσμένες ορυκτολογικές, πετρολογικές, γεωχημικές και περιβαλλοντικές μελέτες,
• τις έρευνες και τις μελέτες για ραδιενεργά μεταλλεύματα και ακτινοβολία πετρωμάτων,
• τις μελέτες τεχνολογικών και περιβαλλοντικών εφαρμογών ορυκτών πρώτων υλών και των παραπροϊόντων τους, καθώς και τις τεχνικο-οικονομικές μελέτες εμπλουτισμού μεταλλευμάτων,
• την έρευνα για τη διατήρηση του πλούτου και της ποικιλίας της ελληνικής γεωλογικής γεωμορφολογικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων των γεωαρχαιολογικών ερευνών,
• τις γεωφυσικές έρευνες για την αποτύπωση της γεωλογικής δομής σε ολόκληρο το φάσμα,
• των τεχνικών έργων, καθώς και για την προστασία του περιβάλλοντος, την έρευνα και τον εντοπισμό ορυκτών πόρων και τη διαχείριση των φυσικών πόρων,
• τον έλεγχο των δομικών υλικών όσον αφορά την τήρηση των προδιαγραφών που προβλέπονται για τις κατασκευές και ειδικότερα αυτών για την κατασκευή δημόσιων έργων, εφόσον του ζητηθεί από το αρμόδιο κατά περίπτωση Υπουργείο, τόσο πριν, όσο και κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου. Για τους ελέγχους αυτούς η Αρχή πληροί τις προϋποθέσεις των διαπιστευμένων φορέων Επιθεώρησης-Πιστοποίησης ή των «αναγνωρισμένων οργανισμών», σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην παρ. 4 του άρθρου 158 του ν. 4412/2016 (A΄ 147),
• την εκπόνηση οικονομοτεχνικών μελετών, καθώς και μελετών βιωσιμότητας, σκοπιμότητας και διαχειριστικών για τα αντικείμενα αρμοδιότητας της Αρχής,
• την τήρηση Εθνικού Μητρώου Γεωθερμικών Σημείων, σε συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
• την αναγνώριση, καταγραφή, έρευνα και μελέτη γεωκινδύνων, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τις άλλες αρμόδιες αρχές,
• τη σύνταξη χαρτών επιδεκτικότητας κινδύνου και επικινδυνότητας, καθώς και την εκπόνηση σχεδίων αντιμετώπισης των γεωκινδύνων, σε επίπεδο εδαφικής περιφέρειας οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, • την παροχή υπηρεσιών στην Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και κάθε άλλη αρμόδια υπηρεσία για τη συλλογή στοιχείων, την αρχειοθέτηση και τον έλεγχο των υδροσημείων της Χώρας,
• την παροχή υπηρεσιών στις Διευθύνσεις Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης, Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος και την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Περιβαλλοντικών Δράσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
• την παροχή υπηρεσιών στη Διεύθυνση Βιοποικιλότητας, Εδάφους και Διαχείρισης Αποβλήτων, στη Διεύθυνση Κλιματικής Αλλαγής, στο Συντονιστικό Γραφείο Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών, στον Οργανισμό Αντισεισμικής Προστασίας και στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας,
• την παροχή υπηρεσιών σχετικών με τους υδρογονάνθρακες στην Ελληνική Διαχειριστική Εταιρεία Υδρογονανθράκων Α.Ε. και σε κάθε άλλη αρμόδια υπηρεσία,
• την παροχή υπηρεσιών στην Ειδική Γραμματεία Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για την επίλυση προβλημάτων, που σχετίζονται με τη μεταλλευτική δραστηριότητα, • την τήρηση δημόσιου αρχείου αποθήκευσης και συντήρησης πυρήνων γεωτρήσεων,
• την παροχή γνωμοδοτήσεων στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τις Στρατηγικές Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, σύμφωνα με την οικ.107017/28.8.2006 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (Β΄ 1225), αν υπάρχει γεωλογικό ή μεταλλευτικό ενδιαφέρον, και την εξέταση της ποιοτικής τους επάρκειας,
• την παροχή γνωμοδοτήσεων για μεταλλευτικά και λατομικά θέματα, σύμφωνα με τους νόμους 274/1976 (A΄ 50) και 4512/2018 (A΄ 5) και τα νομοθετικά διατάγματα 4433/1964 (A΄ 219) και 210/1973 (A΄ 277), καθώς και μετά από ανάθεση από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
• την παροχή γνωμοδοτήσεων προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και την παρακολούθηση της εξέλιξης των αιτήσεων φυσικών ή νομικών προσώπων προς τις αρχές για τη χορήγηση Άδειας Μεταλλευτικών Ερευνών (Α.Μ.Ε.), εφόσον αυτή ζητηθεί,
• την παροχή γνωμοδοτήσεων για την αδειοδότηση γεωεπιστημονικών ερευνών στον Ελλαδικό χώρο, σύμφωνα με την 846/10.2.1973 απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Πολιτισμού και Επιστημών και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων που εκδόθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 307 του ν. 5343/1932 (A΄ 86),
• την παροχή δεδομένων από τα αρχεία της, για την ανάπτυξη ψηφιακών βάσεων γεωδεδομένων των φορέων του ν. 3882/2010 (A΄ 166),
• την έκδοση και την πώληση γεωλογικών και αντίστοιχων με τις αρμοδιότητες της Αρχής θεματικών χαρτών. Τα δεδομένα που έχουν αποκλειστικά γεωχωρικό χαρακτήρα, διατίθενται, σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 28 του ν. 3882/2010 (Α΄ 166). Αν τα ανωτέρω δεδομένα προορίζονται για εμπορική χρήση, διατίθενται ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Κομβικού Σημείου Επαφής του άρθρου 19 του ίδιου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
• τη συλλογή, την επεξεργασία, την αρχειοθέτηση και τη διαχείριση, χάριν του δημόσιου συμφέροντος, των στοιχείων των ερευνών της Αρχής, των μελετών και των προσφερόμενων υπηρεσιών της, ιδίως, εργαστηριακών εξετάσεων, πιστοποιήσεων, γνωμοδοτήσεων και ελέγχων. Τα ανωτέρω στοιχεία παρέχονται δωρεάν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με όσα ορίζονται σε μνημόνιο συνεργασίας με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου αυτού,
• την άσκηση δραστηριοτήτων στο εσωτερικό και εξωτερικό, συναφών με τα αντικείμενα της Αρχής,
• την εκμετάλλευση των μέσων της και την παροχή υπηρεσιών προς τρίτους, έναντι αμοιβής που ορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο,
• την εκπροσώπηση της Ελλάδας στα διεθνή και ευρωπαϊκά γεωλογικά ινστιτούτα και Οργανισμούς.

Ιστορία

Η Ε.Α.Γ.Μ.Ε. συστάθηκε το 2019 βάση του Ν. 4602/2019 (ΦΕΚ Α’ 45/09-03-2019) «Έρευνα, εκμετάλλευση και διαχείριση του γεωθερμικού δυναμικού της Χώρας, σύσταση Ελληνικής Αρχής Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, ιδιοκτησιακός διαχωρισμός δικτύων διανομής φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις.». Αποτελεί τη μετεξέλιξη του ιστορικού Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (Ι.Γ.Μ.Ε.) και τη συνέχεια των Γεωλογικών Υπηρεσιών της Ελλάδος μέσω των διαφόρων δομών αυτής.

1821 - 1917

Ξεκινάει η πορεία για τη συγκρότηση του ελληνικού κράτους. Το 1837 ιδρύονται το Πανεπιστήμιο της Αθήνας και η Κυριακάτικη Τεχνική Σχολή «Πολυτεχνικόν Σχολείον», προπομπός του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, που λειτούργησε ως ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα μετά το 1889. Το έτος 1896 ιδρύονται στο Πανεπιστήμιο της Αθήνας το Εργαστήριο και το Μουσείο Ορυκτολογίας και Πετρολογίας, ενώ η Έδρα Γεωλογίας και Παλαιοντολογίας και το ομώνυμο Εργαστήριο και Μουσείο ιδρύονται το 1906. Ψηφίζεται το 1861 ο πρώτος «Περί μεταλλείων» νόμος, που αντικαταστάθηκε από νεότερο, το 1910. Ελάχιστοι είναι οι Έλληνες ειδικοί στις γεωεπιστήμες που είχαν σπουδάσει ή συμπληρώσει τις σπουδές τους σε πανεπιστήμια της Ευρώπης.

1917

Ιδρύεται το Μεταλλειολογικό Εργαστήριο στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας.

1918

Θεσπίζεται η θέση του Επιθεωρητή Γεωλόγου στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας.

1919

Ιδρύεται η πρώτη Γεωλογική Υπηρεσία της Χώρας στο Υπουργείο Συγκοινωνίας.

1920

Ιδρύεται στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας το Γεωλογικό Γραφείο από τη συνένωση του Επιθεωρητή Γεωλόγου με το Μεταλλειολογικό Εργαστήριο.

1920 - 1925

Λειτουργούν παράλληλα δύο κρατικές υπηρεσίες με συναφές αντικείμενο: η Γεωλογική Υπηρεσία στο Υπουργείο Συγκοινωνίας και το (αυτοτελές) Γεωλογικό Γραφείο στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας.

1925

Καταργείται η Γεωλογική Υπηρεσία του Υπουργείου Συγκοινωνίας, και οι αρμοδιότητες μεταφέρονται στο Γεωλογικό Γραφείο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, μετονομαζόμενου σε Γεωλογική Υπηρεσία.

1926 - 1944

Η Γεωλογική Υπηρεσία παραμένει στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, σε επίπεδο διεύθυνσης, με προσωπικό που δεν υπερβαίνει τα 5 άτομα. Διαιρείται (1939) σε δύο τμήματα: Γεωλογικό και Γεωφυσικό.

1945 - 1951

Δημιουργείται η Επιτροπή Αξιοποιήσεως Πλουτοπαραγωγικών Πόρων Ελλάδος (ΕΑΠΠΕ) με Υποεπιτροπή Ορυκτού Πλούτου. Δημιουργούνται στο Υπουργείο Συντονισμού η Υπηρεσία Συντονισμού Εκτελέσεως του Σχεδίου Ανασυγκροτήσεως (ΥΣΕΣΑ) στην οποία αποσπώνται επιστήμονες από τη Γεωλογική Υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, η Συντονιστική Επιτροπή Γεωλογικών και Γεωφυσικών Ερευνών (ΣΕΓΓΕ) (1949) και συστήνεται (1949) η Υπηρεσία Ερευνών του Υπεδάφους (ΥΕΥ), προπομπός του ΙΓΕΥ.

1952 - 1972

Το 1952 ιδρύεται το Ινστιτούτο Γεωλογίας και Ερευνών Υπεδάφους (ΙΓΕΥ) με τον νόμο 2046/1952 (ΝΠΔΔ), υπό την εποπτεία του Υπουργείου Συντονισμού. Στελεχώνεται με υπαλλήλους από τα υπουργεία Συντονισμού και Βιομηχανίας και από την ΣΕΓΓΕ. Είναι η αρχή της συστηματικής χαρτογράφησης και διερεύνησης του υπεδάφους της χώρας. Η γεωλογική έρευνα της χώρας και η αναζήτηση κοιτασμάτων διενεργείται από το ΙΓΕΥ, που το 1960 υπήχθη στην αρμοδιότητα του Υπουργού Βιομηχανίας. Το 1964, θεσπίσθηκαν οι διατάξεις για τη διενέργεια μεταλλευτικών ερευνών από το δημόσιο.

1972 - 1976

Το 1972, με το νομοθετικό διάταγμα 1185/1972, καταργείται το ΙΓΕΥ και δημιουργείται το Εθνικό Ίδρυμα Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΕΘΙΓΜΕ), ως ΝΠΙΔ υπαγόμενο στην εποπτεία του Υπουργού Πολιτισμού και Επιστημών. Η γεωλογική έρευνα της χώρας και η αναζήτηση κοιτασμάτων διενεργείται από το ΕΘΙΓΜΕ.

1976

Καταργείται το ΕΘΙΓΜΕ και με τον νόμο 272/1976 ιδρύεται το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ), ως ΝΠΙΔ, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Βιομηχανίας.

1976 - 1994

Ιδρύονται (1976-1977) τα παραρτήματα του ΙΓΜΕ στην Ξάνθη, Θεσσαλονίκη, Κοζάνη, Πρέβεζα και Τρίπολη και αργότερα (1984) το Παράρτημα Κρήτης. Το 1982 το ΙΓΜΕ υπήχθη στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Ενέργειας και Φυσικών Πόρων. Από το τέλος του 1985 εποπτεύεται από το Υπουργείο Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας. Είναι περίοδος έντονης δραστηριότητας με σημαντικά έργα βασικής κοιτασματολογικής έρευνας. Το Ινστιτούτο μελετάει το δυναμικό της χώρας για λιγνίτες, ουράνιο, προσχωματικό χρυσό, μεικτά θειούχα, λευκόλιθο, σιδηρονικελιούχα, χρωμίτη. Τα περισσότερα έργα του χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και μετά το 1990, μερικώς από το Α΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Γίνονται προσλήψεις επιστημονικού και τεχνικού προσωπικού και το 1986, το ΙΓΜΕ είναι στελεχωμένο με 1.249 άτομα όλων των ειδικοτήτων και όλων των κατηγοριών.

1995 - 2011

Τα έργα του ΙΓΜΕ σε εθνικό επίπεδο εντάσσονται και χρηματοδοτούνται από τα Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης, ενώ άρχισε έντονη δραστηριοποίηση σε έργα με χρηματοδότηση από διάφορα κοινοτικά προγράμματα. Το ΙΓΜΕ απέκτησε την δυνατότητα να κατέχει Πτυχίο Μελετητή. Από το 1996 έως το 2009 το ΙΓΜΕ ανήκε στην εποπτεία του Υπουργείου Ανάπτυξης, ενώ το 2009 περιήλθε στην εποπτεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Από το 1999 άρχισε η δραστική μείωση του προσωπικού, αρχικά με μετατάξεις. Το 2008, με προσωπικό που έφθανε συνολικά τα 650 άτομα, οι Κεντρικές του Υπηρεσίες μεταφέρθηκαν σε ιδιόκτητο κτήριο στο Ολυμπιακό Χωριό, στους Θρακομακεδόνες.

2011 - 2015

Με την ΚΥΑ 25200/2011, το ΙΓΜΕ συγχωνεύθηκε στο ΕΚΒΑΑ, που λειτούργησε για περίπου τέσσερα χρόνια. Η συνεργασία υπό το καθεστώς της συγχώνευσης των δύο Φορέων (ΙΓΜΕ και ΕΚΠΑΑ) δεν απέφερε τα επιθυμητά αποτελέσματα, τα δε διοικητικο-οικονομικά θέματα, που προέκυψαν από τη συγχώνευση των δύο φορέων, λειτούργησαν ως εμπόδιο στην ανάπτυξη του ερευνητικού και επιστημονικού έργου του ΙΓΜΕ.

2015 - 2019

Το 2015 γίνεται η επανασύσταση του ΙΓΜΕ με την Απόφαση 12935/2015, εποπτεύεται δε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Τα έργα του χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ και από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Συνεχίζει να συμμετέχει σε έργα με κοινοτική χρηματοδότηση, ενώ εκτελεί σημαντικό αριθμό έργων για Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πνεύμα των Προγραμματικών Συμβάσεων.

2019 - Σήμερα

Με τον νόμο 4602/2019 το ΙΓΜΕ λύεται και τίθεται σε εκκαθάριση, και στη θέση του συνίσταται η Ελληνική Αρχή Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΕΑΓΜΕ), ΝΠΔΔ, εποπτευόμενη από το ΥΠΕΝ. Με τον ίδιο νόμο θεσπίστηκαν οι διατάξεις για την έρευνα, εκμετάλλευση και διαχείριση του γεωθερμικού δυναμικού της χώρας. Η ΕΑΓΜΕ ορίζεται ως ο θεσμοθετημένος σύμβουλος της ελληνικής πολιτείας σε θέματα γεωθερμίας. Στην οργανωτική διάρθρωση της Αρχής προβλέπονται συνολικά 220 οργανικές θέσεις.