Μετάβαση στο περιεχόμενο

Επιτελικό Κράτος (Ελλάδα): Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων

Από τη Βικιπαίδεια, την ελεύθερη εγκυκλοπαίδεια
Περιήγηση ιστορικού διαδραστικά
← Προηγούμενη διαφοράΕπόμενη διαφορά →
Περιεχόμενο που διαγράφηκε Περιεχόμενο που προστέθηκε
ΟπτικήΚώδικας wiki
Ευρεία και τεκμηριωμένη επέκταση ούτως ώστε να είναι νομικώς ορθή και σαφέστερη η περιγραφή του Νόμου 4622/2019 του Επιτελικού Κράτους. Η αναφορά σε «απομίμηση του αμερικανικού συστήματος» είναι προσωπική άποψη ενός πολιτικού προσώπου δημοσιευμένη σε επιστολή· θα μπορούσε να συμπεριληφθεί στην Ενότητα «Αποτίμηση - Κριτική»
μ Προσθήκη πηγής στις Γραμματείες (αφορά κάποιες μόνο εξ αυτών που εξετάζονται σε νομικό σύγγραμα ειδικότερα)
Γραμμή 8: Γραμμή 8:
=== Γραμματείες ===
=== Γραμματείες ===
{{κύριο|Προεδρία της Κυβέρνησης}}
{{κύριο|Προεδρία της Κυβέρνησης}}
Το Επιτελικό Κράτος συνιστά ένα κεντρικό σύστημα διακυβέρνησης,<ref>{{Cite web|url=https://www.ekathimerini.com/opinion/1212011/operational-slip-up/|title=Operational slip-up {{!}} eKathimerini.com|last=Mandravelis|first=Paschos|ημερομηνία=2023-05-27|website=www.ekathimerini.com|language=en|accessdate=2023-09-19}}</ref><ref>{{Cite news|url=https://www.wsj.com/articles/greeces-leader-faces-elections-amid-rule-of-law-concerns-7197d7fd|title=Greece’s Leader Faces Elections Amid Rule-of-Law Concerns|last=Walker|first=Marcus|work=Wall Street Journal|date=2023-05-19|language=en-US|issn=0099-9660|access-date=2023-09-18}}</ref> στο οποίο δεσπόζει ο θεσμός της Προεδρίας της Κυβέρνησης, μιας αυτόνομης δημόσιας υπηρεσίας που απασχολεί 440 εργαζομένους, εκ των οποίων οι 340 καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις και οι 100 είναι μετακλητοί· το κόστος λειτουργίας του θεσμού ανερχόταν στα 184.800 [[ευρώ]] το 2020.<ref name=":02">[[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236 - 28.11.2020, [https://gslegal.gov.gr/wp-content/uploads/2020/11/π.δ.-98-ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ-ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ-Α΄-236-2020.pdf Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98], σελ. 11433, 11444</ref> Βάσει του επικυρωτικού Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμόν 98 που δημοσιεύφθηκε στο [[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236/28-11-2020, η Προεδρία της Κυβέρνησης ελέγχεται από τον Πρωθυπουργό και διαρθρώνεται από τις ακόλουθες Γραμματείες:<ref name=":1">[[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236 - 28.11.2020, [https://gslegal.gov.gr/wp-content/uploads/2020/11/%CF%80.%CE%B4.-98-%CE%9F%CE%A1%CE%93%CE%91%CE%9D%CE%99%CE%A3%CE%9C%CE%9F%CE%A3-%CE%A0%CE%A1%CE%9F%CE%95%CE%94%CE%A1%CE%99%CE%91%CE%A3-%CE%91%CE%84-236-2020.pdf Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98], σελ. 11433</ref>
Το Επιτελικό Κράτος συνιστά ένα κεντρικό σύστημα διακυβέρνησης,<ref>{{Cite web|url=https://www.ekathimerini.com/opinion/1212011/operational-slip-up/|title=Operational slip-up {{!}} eKathimerini.com|last=Mandravelis|first=Paschos|ημερομηνία=2023-05-27|website=www.ekathimerini.com|language=en|accessdate=2023-09-19}}</ref><ref>{{Cite news|url=https://www.wsj.com/articles/greeces-leader-faces-elections-amid-rule-of-law-concerns-7197d7fd|title=Greece’s Leader Faces Elections Amid Rule-of-Law Concerns|last=Walker|first=Marcus|work=Wall Street Journal|date=2023-05-19|language=en-US|issn=0099-9660|access-date=2023-09-18}}</ref> στο οποίο δεσπόζει ο θεσμός της Προεδρίας της Κυβέρνησης, μιας αυτόνομης δημόσιας υπηρεσίας που απασχολεί 440 εργαζομένους, εκ των οποίων οι 340 καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις και οι 100 είναι μετακλητοί· το κόστος λειτουργίας του θεσμού ανερχόταν στα 184.800 [[ευρώ]] το 2020.<ref name=":02">[[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236 - 28.11.2020, [https://gslegal.gov.gr/wp-content/uploads/2020/11/π.δ.-98-ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ-ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ-Α΄-236-2020.pdf Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98], σελ. 11433, 11444</ref> Βάσει του επικυρωτικού Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμόν 98 που δημοσιεύφθηκε στο [[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236/28-11-2020, η Προεδρία της Κυβέρνησης ελέγχεται από τον Πρωθυπουργό και διαρθρώνεται από τις ακόλουθες Γραμματείες:<ref>{{Cite book|title=European Yearbook of Constitutional Law 2021: Constitutional Advice|first=Jurgen de|last=Poorter|first2=Gerhard van der|last2=Schyff|publisher=Springer Nature|isbn=978-94-6265-535-5|date=2022-06-06|location=|page=123|url=https://books.google.gr/books?id=DZRzEAAAQBAJ&|γλώσσα=en}}</ref><ref name=":1">[[Εφημερίδα της Κυβερνήσεως|ΦΕΚ]] Α 236 - 28.11.2020, [https://gslegal.gov.gr/wp-content/uploads/2020/11/%CF%80.%CE%B4.-98-%CE%9F%CE%A1%CE%93%CE%91%CE%9D%CE%99%CE%A3%CE%9C%CE%9F%CE%A3-%CE%A0%CE%A1%CE%9F%CE%95%CE%94%CE%A1%CE%99%CE%91%CE%A3-%CE%91%CE%84-236-2020.pdf Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98], σελ. 11433</ref>


* Γενική Γραμματεία του Πρωθυπουργού
* Γενική Γραμματεία του Πρωθυπουργού

Έκδοση από την 09:09, 19 Σεπτεμβρίου 2023

Η πρώτη σελίδα του ΦΕΚ Α 236/28.11.2020 με το Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98, με το οποίο εγκαθιδρύθηκε το Επιτελικό Κράτος

Το Επιτελικό κράτος είναι ένα σύστημα διακυβέρνησης του ελληνικού κράτους που καθιερώθηκε από την πρώτη κυβέρνηση Κυριάκου Μητσοτάκη τον Αύγουστο του 2019 με τον Νόμο 4622/2019,[1] τον πρώτο που επικυρώθηκε εκείνη την Κοινοβουλευτική Περίοδο.[2][3][4] Στην Ελλάδα και το εξωτερικό, ο Νόμος 4622/2019, που φέρει τον υπότιτλο «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης»,[5] είναι επίσης γνωστός ως «Νόμος του Επιτελικού Κράτους».[2][6]

Βασικοί πυλώνες του νέου συστήματος είναι η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, στην οποία συγχωνεύθηκαν πέντε δημόσια ελεγκτικά σώματα και μία δημόσια υπηρεσία καταπολέμησης της διαφθοράς, και η Προεδρία της Κυβέρνησης, ένας αυτοτελής, απευθείας υπαγόμενος στον Πρωθυπουργό δημόσιος οργανισμός που απασχολεί 440 υπαλλήλους. Με τον Νόμο 4622/2019, υπό τον έλεγχο της Προεδρίας της Κυβένησης τέθηκε η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών, η Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση και το Αθηναϊκό-Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων.

Χαρακτηριστικά

Γραμματείες

Κύριο λήμμα: Προεδρία της Κυβέρνησης

Το Επιτελικό Κράτος συνιστά ένα κεντρικό σύστημα διακυβέρνησης,[7][8] στο οποίο δεσπόζει ο θεσμός της Προεδρίας της Κυβέρνησης, μιας αυτόνομης δημόσιας υπηρεσίας που απασχολεί 440 εργαζομένους, εκ των οποίων οι 340 καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις και οι 100 είναι μετακλητοί· το κόστος λειτουργίας του θεσμού ανερχόταν στα 184.800 ευρώ το 2020.[9] Βάσει του επικυρωτικού Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμόν 98 που δημοσιεύφθηκε στο ΦΕΚ Α 236/28-11-2020, η Προεδρία της Κυβέρνησης ελέγχεται από τον Πρωθυπουργό και διαρθρώνεται από τις ακόλουθες Γραμματείες:[10][11]

  • Γενική Γραμματεία του Πρωθυπουργού
  • Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων
  • Γενική Γραμματεία Συντονισμού
  • Ειδική Γραμματεία Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (Ο.Π.Σ.) Παρακολούθησης και Αξιολόγησης του Κυβερνητικού Έργου[12]
  • Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης

ΕΡΤ, ΑΠΕ-ΜΠΕ, ΕΥΠ

Κυριότερα, με τον Νόμο 4622/2019 η Εθνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση (EΡT), το Αθηναϊκό-Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων (ΑΠΕ-ΜΠΕ) και η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (ΕΥΠ) υπάχθηκαν στον άμεσο έλεγχο της Προεδρίας της Κυβέρνησης και, κατ' επέκταση, του Πρωθυπουργού. Ειδικότερα, η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης επιφορτίστηκε με την εποπτεία της ΕΡΤ και του ΑΠΕ-ΜΠΕ[13] και η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών περιήλθε στην αποκλειστική δικαιοδοσία της Προεδρίας της Κυβέρνησης.[11]

Εθνική Αρχή Διαφάνειας

Κύριο λήμμα: Εθνική Αρχή Διαφάνειας

Ο Νόμος 4622/2019 προέβλεπε, ακόμα, την εγκαθίδρυση μιας Ανεξάρτητης Αρχής με την ονομασία «Εθνική Αρχή Διαφάνειας», στην οποία συγχωνεύτηκαν πέντε προϋπάρχοντα δημόσια ελεγκτικά σώματα και ένας δημόσιος οργανισμός καταπολέμησης της διαφθοράς, με απώτερο σκοπό την εξασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας και την πάταξη της διαφθοράς στον δημόσιο βίο.[14]

Διυπουργικό προσωπικό

Με το άρθρο 104 του Νόμου, προβλέπεται δημιουργία σώματος διυπουργικού προσωπικού με ειδικότητες Αναλυτών Δημοσίων Πολιτικών, Νομοτεχνών και Αναλυτών Ψηφιακής Πολιτικής.[15]

Παραπομπές

  1. ↑ «Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων | Νόμος 4622/2019: «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133)». gslegal.gov.gr. Ανακτήθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2022. 
  2. ↑ 2,0 2,1 Προεδρία της Ελληνικής Δημοκρατίας, Ελληνική Στατιστική Αρχή, GREECE, Voluntary National Review 2022, On the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development (στα αγγλικά), σελ 13
  3. ↑ Mousmouti, Maria (2020). Karpen, Ulrich, επιμ. Legislation in Europe (στα Αγγλικά). Xanthaki, Eleni. Hart Publishing. σελ. 222. ISBN 978-1-5099-2471-4. 
  4. ↑ Konstandaras, Nikos (28 Ιανουαρίου 2022). «The 'Executive State' and its enemies | eKathimerini.com». www.ekathimerini.com (στα Αγγλικά). Ανακτήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. 
  5. ↑ «Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων | Νόμος 4622/2019: «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133)». gslegal.gov.gr. Ανακτήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. 
  6. ↑ Ευρωπαϊκή Επιτροπή, COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT, 2020 Rule of Law Report Country Chapter on the rule of law situation in Greece (στα αγγλικά), σελ. 8, 10-11
  7. ↑ Mandravelis, Paschos (27 Μαΐου 2023). «Operational slip-up | eKathimerini.com». www.ekathimerini.com (στα Αγγλικά). Ανακτήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. 
  8. ↑ Walker, Marcus (2023-05-19). «Greece’s Leader Faces Elections Amid Rule-of-Law Concerns» (στα αγγλικά). Wall Street Journal. ISSN 0099-9660. https://www.wsj.com/articles/greeces-leader-faces-elections-amid-rule-of-law-concerns-7197d7fd. Ανακτήθηκε στις 2023-09-18. 
  9. ↑ ΦΕΚ Α 236 - 28.11.2020, Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98, σελ. 11433, 11444
  10. ↑ Poorter, Jurgen de· Schyff, Gerhard van der (6 Ιουνίου 2022). European Yearbook of Constitutional Law 2021: Constitutional Advice (στα Αγγλικά). Springer Nature. σελ. 123. ISBN 978-94-6265-535-5. 
  11. ↑ 11,0 11,1 ΦΕΚ Α 236 - 28.11.2020, Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98, σελ. 11433
  12. ↑ ΦΕΚ Α 236 - 28.11.2020, Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98, σελ. 11433, 11440
  13. ↑ ΦΕΚ Α 236 - 28.11.2020, Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 98, σελ. 11441
  14. ↑ Προεδρία της Ελληνικής Δημοκρατίας, Ελληνική Στατιστική Αρχή, GREECE, Voluntary National Review 2022, On the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development (στα αγγλικά), σελ 161
  15. ↑ «Νόμος 4622/2019 - Βικιθήκη». el.wikisource.org. Άρθρο 104. Ανακτήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. 

Εξωτερικοί σύνδεσμοι

Ανακτήθηκε από "https://el.wikipedia.org/w/index.php?title=Επιτελικό_Κράτος_(Ελλάδα)&oldid=10224189"