Γενική Συνέλευση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών

Από τη Βικιπαίδεια, την ελεύθερη εγκυκλοπαίδεια
Μετάβαση σε: πλοήγηση, αναζήτηση
Γενική Συνέλευση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών
Είδος Κύριο όργανο
Ακρωνύμια GA, UNGA
Επικεφαλής Flag of Serbia.svg Βουκ Γέρεμιτς (Πρόεδρος)
Flag of Turkey.svg Ερτογρούλ Απακάν (Αντιπρόεδρος)
Κατάσταση Ενεργός
Ίδρυση 1945
Ιστοσελίδα un.org

Η Γενική Συνέλευση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (αγγλικά: United Nations General Assembly - UNGA/GA), είναι το πρώτο κατά σειρά κύριο όργανο του ΟΗΕ, του οποίου η σύσταση, οι επιμέρους αρμοδιότητες και τα καθήκοντα προβλέπονται από τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ.

Σύνθεση[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Η Γενική Συνέλευση συγκροτείται από όλα τα κράτη μέλη του Οργανισμού, τα οποία σήμερα (2010) ανέρχονται σε 195. Κάθε μέλος της Γενικής Συνέλευσης διαθέτει μόνο μία ψήφο και μπορεί να εκπροσωπείται με πέντε αντιπροσώπους το ανώτερο.

Γενικά[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Αποτελεί το κύριο διασκεπτικό όργανο του ΟΗΕ έχοντας το δικαίωμα να συζητεί και να προβαίνει σε συστάσεις επί διαφόρων θεμάτων που περιλαμβάνονται στον Καταστατικό Χάρτη. Σημειώνεται ότι δεν έχει την εξουσία της επιβολής συγκεκριμένων ενεργειών σε οποιαδήποτε κυβέρνηση κράτους μέλους, πλην όμως οι συστάσεις της έχουν ηθική βαρύτητα ως έκφραση της παγκόσμιας κοινής γνώμης. Συνεπώς η Γενική Συνέλευση με τις συζητήσεις και τα πορίσματά της ασκεί έναν ηθικό έλεγχο που εκδηλώνεται ως πίεση για τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Η Γ.Σ. συζητεί οποιοδήποτε θέμα ανάγεται στους σκοπούς και τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη συνεχεία των οποίων μπορεί να προβαίνει ανάλογα σε προτάσεις ή συστάσεις. Η δε ευχέρεια της διατύπωσης συστάσεων περιορίζεται κατά τους ακόλουθους δύο τρόπους: α) είτε με την παραπομπή του θέματος, που απαιτούνται κάποιες ενέργειες εκ μέρους του Οργανισμού, στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, β) είτε ν' αδυνατεί να κάνει πρόταση για θέμα που ήδη έχει επιληφθεί το Συμβούλιο Ασφαλείας, ως κύριο εκτελεστικό όργανο του ΟΗΕ.
Οι περιορισμοί αυτοί τυγχάνουν προς αποφυγή λανθασμένων διατυπώσεων ή αντιφατικών λύσεων από τα δύο κύρια όργανα για το ίδιο θέμα.

Αρμοδιότητες[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Οι αρμοδιότητες της Γ.Σ. του ΟΗΕ διακρίνονται σε αποκλειστικές (που ασκούνται από την ίδια) και σε "εκ συνεργασίας" με το Συμβούλιο Ασφαλείας. Ειδικότερα αυτές συνοψίζονται στις ακόλουθες επτά:

Η Αίθουσα της Γ.Σ. του ΟΗΕ
  1. Εξετάζει και προβαίνει σε συστάσεις που αφορούν τη διατήρηση της ειρήνης και ασφάλειας.
  2. Εισηγείται διεξαγωγή μελετών διά των οποίων στη συνέχεια προβαίνει σε προτάσεις που αφορούν ανάπτυξη και κωδικοποίηση του Διεθνούς Δικαίου, εφαρμογή στη πράξη θεμάτων που ανάγονται στα Δικαιώματα του Ανθρώπου, στις θεμελιώδεις αρχές της ελευθερίας, καθώς και για θέματα που αφορούν διεθνή συνεργασία σε διάφορους τομείς όπως οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό, εκπαιδευτικό και υγείας.
  3. Επιλαμβάνεται και εξετάζει μελέτες και εκθέσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας καθώς και των άλλων Οργάνων του ΟΗΕ.
  4. Προβαίνει σε συστάσεις για ειρηνική διευθέτηση οποιασδήποτε διαφοράς μεταξύ των κρατών-μελών που θα μπορούσε να βλάψει τις μεταξύ τους σχέσεις.
  5. Αποδέχεται νέα μέλη, διατηρώντας και το δικαίωμα αποπομπής μελών.
  6. Εποπτεύει το Διεθνές Σύστημα Κηδεμονίας στις μη στρατηγικές περιοχές, και τέλος
  7. Εκλέγει τα μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, τα μέλη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου, καθώς και τα αιρετά μέλη του Συμβουλίου Κηδεμονιών. Σε συνεργασία δε με το Συμβούλιο Ασφαλείας, εκλέγει τους δικαστές του Διεθνούς Δικαστηρίου, ενώ με σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας διορίζει τον Γενικό Γραμματέα.

Αποφάσεις της Γ.Σ.[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Σημειώνεται πως κάθε κράτος-μέλος τόσο στη Γενική Συνέλευση όσο και στο Συμβούλιο Ασφαλείας διαθέτει μόνο μία ψήφο. Τούτο αποτελεί εφαρμογή της αρχής της ισότητας μεταξύ των μελών. Παρά ταύτα, η απόλυτη νομική ισότητα δεν εφαρμόζεται για τον λόγο ότι κάτι τέτοιο θα ήταν εντελώς αδύνατο με τη διεθνή πραγματικότητα. Η ύπαρξη ιδιαίτερα των Μεγάλων Δυνάμεων αποτελεί μια διεθνή πραγματικότητα που δεν μπορεί εξ ανάγκης ν' αγνοηθεί. Επομένως έχει εγκαταλειφθεί η αρχή της παμψηφίας που ίσχυε στη Κοινωνία των Εθνών, όπου η ψήφος των μικρών κρατών ακινητοποιούσε τον τότε Οργανισμό, και ακολουθείται η αρχή της πλειοψηφίας, είτε ενισχυμένης είτε απλής.

Ενισχυμένη πλειοψηφία[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Περίπτωση αυξημένης πλειοψηφίας για λήψη απόφασης των 2/3 των αντιπροσώπων απαιτείται για σημαντικά θέματα όπως είναι οι συστάσεις για τη διατήρηση της ειρήνης και ασφάλειας, η εκλογή των μη μονίμων μελών του Συμβουλίου Κηδεμονίας, η αποδοχή ή αποπομπή μελών, ζητήματα προϋπολογισμού του Οργανισμού κ.λπ.

Απλή πλειοψηφία[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Απλή πλειοψηφία εφαρμόζεται για λήψη αποφάσεων που αφορούν θέματα μικρότερης σημασίας που όμως δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Σύνοδοι της Γ.Σ.[Επεξεργασία | επεξεργασία κώδικα]

Το Μέγαρο της Γ.Σ. του ΟΗΕ

Οι σύνοδοι της Γενικής Συνέλευσης διακρίνονται στις τακτικές, τις έκτακτες και τις ειδικές.

  1. Τακτική σύνοδος. Η Τακτική Σύνοδος της Γ.Σ. συνέρχεται κάθε χρόνο στις 3 Σεπτεμβρίου και συνεχίζεται μέχρι και τα μέσα Δεκεμβρίου του ίδιου έτους.
  2. Έκτακτη σύνοδος. Η έκτακτη σύνοδος μπορεί να συγκληθεί εφόσον το ζητήσει το Συμβούλιο Ασφαλείας ή η πλειοψηφία των μελών του Οργανισμού, ή ακόμα και ένα μέλος που υποστηρίζεται όμως από την πλειοψηφία.
  3. Ειδική σύνοδος. Η ειδική σύνοδος συγκαλείται μέσα σε 24 ώρες για πολύ επείγοντα θέματα και εφόσον το ζητήσουν εννέα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας ή η πλειοψηφία των μελών του ΟΗΕ ή και ένα μέλος του ΟΗΕ που υποστηρίζεται όμως από την πλειοψηφία.